Spett.le Regione Abruzzo
- Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie
Programmazione, Parchi, Territorio
Valorizzazione del paesaggio, Valutazioni Ambientali
- Servizio Tutela,Valorizzazione del Paesaggio e Valutazioni Ambientali
c/o Direzione Parchi, Territorio, Ambiente, Energia
via Leonardo da Vinci (palazzo Silone)
67100 L’AQUILA
- Assessorato Politiche Agricole e di Sviluppo rurale, forestale, caccia e pesca
Via Catullo, 17
65100 PESCARA
p/c
- ARTA Abruzzo
- Sindaco del Comune di Roseto degli Abruzzi
- Presidente Provincia di Teramo
Oggetto: Osservazioni sull’istanza di permesso di Ricerca idrocarburi denominato”Villa Mazzarosa” della Medoilgas SpA-Roma.
L’Associazione Italia Nostra esprime la più assoluta contrarietà al progetto denominato “Villa Mazzarosa” della Medoilgas Italia SpA di effettuare ispezioni sismiche e di ricerca finalizzati allo sfruttamento di idrocarburi gassosi e liquidi. La documentazione presentata dalla Medoilgas per sondare e trivellare la località “Villa Mazzarosa”, risulta non conforme alle norme vigenti, lacunosa e a tratti ingannevole, oltre ad essere priva di quantificazioni esatte dei danni e delle conseguenze che gli interventi comporterebbero.
Dall’esame dell’istanza indicata in oggetto elaborata dalla Medoilgas Italia SpA, tesa ad ottenere il permesso di ricerca di idrocarburi liquidi e gassosi, emergono i seguenti elementi e osservazioni:
1) nel punto 3.2.3 del Rapporto ambientale si legge testualmente che "All’interno dell’area in Istanza per conferimento di Permesso di Ricerca di idrocarburi liquidi e gassosi Villa Mazzarosa non sono istituite aree naturali protette, di nessun ordine e grado (SIC, ZPS, Parchi Regionali o Nazionali). Il sito d’interesse comunitario più vicino all’area oggetto di studio è il SIC IT 7120083, denominato Calanchi di Atri, la cui estremità settentrionale si trova circa 8 km a Sud-Ovest del vertice d dell’area in istanza.". Nel documento si omette –strumentalmente- la presenza della RISERVA NATURALE REGIONALE DEL BORSACCHIO, istituita con Legge della Regione Abruzzo n. 6 dell’8 Febbraio 2005, con il perimetro definitivamente approvato con Legge n. 34 del 1 ottobre 2007, le quali tutelano formalmente l’incontaminata bellezza dell’area del Borsacchio, con i suoi aspetti di integrità della costa sabbiosa abruzzese, la presenza di dune embrionali di vegetazione alofita con tratti di macchia mediterranea dove si riproducono e sostano rare specie di uccelli. I confini della Riserva naturale regionale del Borsacchio comprendono un’area di 1100 ettari nei territori comunali di Roseto degli Abruzzi e Giulianova. La Riserva protegge uno dei rari tratti di costa e terreni rimasti ancora liberi dall’urbanizzazione incontrollata che ha trasformato in pochi decenni le tranquille coste del mare Adriatico in un ambiente completamente edificato ed antropizzato. All'interno della riserva, secondo la legge, è vietata l’apertura di miniere e discariche, l'alterazione dell'ambiente geofisico, l’asportazione anche parziale e il danneggiamento delle formazioni minerali, l’introduzione di esplosivi, fuoristrada e mezzi a motore. Tutte attività che invece la Medoilgas intende eseguire (l'esercizio di perforazione di pozzi e di estrazione di risorse minerarie, l'introduzione di mezzi meccanici e le modifiche del territorio) sarebbero quindi illegali secondo le leggi che disciplinano la riserva naturale del Borsacchio;
2) la Medoilgas intende effettuare ispezioni sismiche e trivellazione di un pozzo esplorativo fino a 3000 metri di profondità, come affermato a pagina 28 del Rapporto Ambientale. Nel progetto, però, non sono illustrati i dettagli riguardanti il pozzo esplorativo. Non si fa menzione di come e dove verranno smaltiti i rifiuti tossici prodotti dall'opera di trivellazione, non si illustra quali composti chimici verranno usati per trivellare il territorio, né si stimano le quantità che ne verranno prodotte, sia durante la fase di ricerca che a regime. Non è nemmeno specificata esattamente l’ubicazione della trivellazione e questo rende impossibile effettuare una stima dell’impatto su persone, ambiente naturale, attività turistica, agricola e sulla pesca;
3) le opere di ricerca e coltivazione di idrocarburi sono accompagnate sempre dal rischio di contaminazione e inquinamento delle falde idriche, come ammesso dalla stessa Medoilgas a pag. 37 del rapporto, dove si afferma di possibili migrazioni dei fluidi di perforazione, inquinanti e tossici, che potrebbero intaccare le falde idriche. Tale fenomeno, già noto in letteratura, in particolare nella Basilicata dove diverse sorgenti idriche millenarie sono state chiuse in anni recenti a causa della contaminazione da rifiuti petroliferi. A pag. 33 del progetto della Medoilgas si parla anche di vasche per il contenimento di rifiuti tossici a cielo aperto che potrebbero riversare sostanze tossiche in caso di incidenti o piogge, qualunque siano le condizioni meteorologiche e di sicuro non si escludono forti esalazioni;
4) Il gas o il petrolio estratti dalla Medoilgas comporterebbe necessariamente l’emissione di idrogeno solforato, come affermato, in modo del tutto superficiale, a pagina 39 della Valutazione Ambientale. La Medoilgas non scrive quali precauzioni prenderà per salvaguardare la salute ed evitare disturbi e malattie alla popolazione teramana e ai turisti. L’idrogeno solforato è una sostanza tossica, maleodorante, dalle proprietà mutagene ed è cancerogeno. I limiti italiani sono insufficienti a garantire una vita sana. Basti pensare che il limite per la salute umana, fissato dall’Organizzazione Mondiale della Sanità è di 0.005ppm mentre la Medoilgas afferma che vi scatteranno allarmi solo quando il livello di idrogeno solforato arriverà a 10pmm. Ciò significa che da tassi fra 0.005 e 10ppm -circa 4 ordini di grandezza di differenza- la popolazione potrà respirare idrogeno solforato, sebbene l’OMS affermi che questo è nocivo. Questo persisterà nel caso in cui la Medoilgas intenda proseguire con la messa in funzionamento del suo pozzo, che potrebbe restare operativo per 20, 30 anni. L’idrogeno solforato compromette la salute delle persone causando asma, tosse, bronchite, irritazione alle vie respiratorie, danni neurologici, circolatori, ecc.. A dosi alte, in caso di incidente, causa la morte istantanea, come accaduto a Sarroch, a Molfetta e a Catania in episodi di cronaca recente. A dosi basse causa la comparsa di malattie croniche, può portare a tumori al colon ed è causa di aborti spontanei nelle donne;
5) la Medoilgas non affronta il rischio di subsidenza del terreno dovuto all’eventuale attività estrattiva. In Italia e nel mondo ci sono moltissimi esempi di subsidenza indotta dall’attività umana. Il Polesine si è abbassato di oltre tre metri nell’arco di 30 anni di attività estrattiva metanifera. I pozzi di gas sono stati chiusi all’inizio degli anni ’60 per evitare ulteriori disastri, fra cui le inondazioni del delta del Po. Le estrazioni di metano sono state una concausa dell’abbassamento delle città di circa un metro. Altri esempi di subsidenza indotta dalle estrazioni petrolifere si sono registrate nella Louisiana, in Texas, nei mari della Norvegia, in California, in Venezuela. Roseto degli Abruzzi, Giulianova e Pineto ed i loro comprensori non devono essere esposti a simili rischi. Oltre alla subsidenza indotta va considerato che l’Abruzzo è una zona sismica e che le estrazioni di petrolio e di gas contribuiscono a rendere ancora più instabile il terreno. Microterremoti dell’ordine di 3 o 4 gradi della scala Richter si sono registrati in varie zone del mondo non sismiche, e anche in Basilicata, a causa dell’attività petrolifera. In alcuni casi le conseguenze sono state più gravi. La ditta Schlumberger riporta uno studio in cui le estrazioni di idrocarburi in Russia hanno portato a terremoti anche di grado 7 della scala Richter. L’Abruzzo è regione sismica e, pertanto, le attività di ricerca e quelle conseguenti potrebbero innescare episodi molto gravi, come è accaduto a Basilea, dove le trivellazioni hanno scatenato un terremoto di grado 5.4 della scala Richter;
6) la Medoilgas afferma che la zona riguardante il pozzo e l’area Mazzarosa si presenta scarsamente antropizzata e risulta adibita ad uso agricolo (viticoltura, oliveti e ortaggi di ottima qualità) che rappresenta il sostentamento delle popolazioni locali. Le emissioni di H2S hanno conseguenze gravi non solo sulla salute delle persone ma anche su quella dei prodotti agricoli. Studi di laboratorio mostrano come emissioni basse, ma durature nel tempo di H2S, possano compromettere la crescita di uva, mele, pesche, pomodori, carote, melanzane di cui la gente si nutre e che coltiva. I danni all’agricoltura sono ulteriore fonte di preoccupazione per il lungo termine;
7) la Medoilgas omette di citare che il pozzo Mazzarosa sarà installato nel cuore di una zona turistica, dove numerose attività ricettive – hotel, stabilimenti balneari, vela, ristorazione – attraggono turisti dal resto d’Italia e d’Europa. Nei pressi dell’area in parola, oltre alla riserva del Borsacchio, sorge l'area marina protetta di recentissima istituzione “Torre del Cerrano”, meta di numerosi visitatori. Non si può pensare di tutelare i notevoli valori di un territorio, promuovendo da un lato campi di petrolio e di gas, e dall'altro la positiva immagine di tesori quali la Torre del Cerrano. Il nostro è un turismo di qualità legato ad un’immagine sana del territorio. Il progetto Medoilgas –e tutta l’infrastruttura che inevitabilmente porterà con sé sulla strada della petrolizzazione- andrà a ledere e depauperare l’immagine del teramano e svilirà l’impulso turistico dell'Abruzzo in generale. È impossibile conciliare l’attività turistica fiorente con quella di estrazione degli idrocarburi e opere connesse a quest’ultima;
8) il rischio di scoppi di pozzi è sempre presente. Sebbene questi siano eventi rari, sono pur sempre possibili e basta un solo incidente, UNO SOLO per distruggere l’immagine di tutta la riviera teramana-pescarese e vanificare decenni di lavoro nella promozione turistica. Negli altri Paesi i limiti per le installazioni di pozzi petroliferi sono molto più stringenti che in Italia e trivellare a ridosso di centri turistici non è consentito perché petrolio e turismo sono incompatibili anche per minimizzare rischi e danni a popolazioni, turismo, agricoltura e pesca;
9) le direttive comunitarie del trattato di Aarhus, recepite anche dall’Italia, e le procedure di VIA affermano che la popolazione ha il diritto di esprimere la propria opinione e che la volontà popolare deve essere vincolante. L’articolo 21 della legge 241 del 7 agosto del 1990 stabilisce che esiste anche la possibilità di revoca dei progetti ove sussistano gravi motivi attinenti al pregiudizio di particolare valore ambientale e anche su istanza di associazioni di cittadini. Con questa missiva pertanto intendiamo partecipare al processo democratico e far sentire la nostra voce di dissenso, secondo le norme citate della legge 241/’90 e secondo il trattato di Aarhus;
10) la Medoilgas non illustra quanto consistenti siano i quantitativi di petrolio o di gas che potrebbe estrarre. Ma a giudicare dalla storia mineraria d'Abruzzo e del teramano, dove la maggior parte dei pozzi perforati nei decenni scorsi sono stati valutati poco significativi come dimostrato dall'esperienza di Ombrina Mare, di Bomba e di Miglianico. Le quantità di idrocarburi presenti nel sottosuolo d'Abruzzo sono assolutamente irrilevanti rispetto al fabbisogno energetico nazionale. Basti pensare che secondo le stime della Forest Oil Corporation, che intende trivellare la vicina Bomba, il gas ivi presente sarebbe sufficiente a coprire solo 5 giorni di fabbisogno nazionale! In più il 6% delle fonti di idrocarburi che l'Italia utilizza viene dalla Basilicata e solo l’1% da altre fonti sparse nel resto d’Italia. Questo significa che l'apporto di Villa Mazzarosa non può che essere marginale per la nazione e che la sua trivellazione è probabilmente pura speculazione economica a beneficio esclusivo della Medoilgas. A fronte degli svantaggi ambientali, di salute e d'immagine per il territorio non appare saggio trivellare Mazzarosa perché gli unici a beneficiarne saranno gli azionisti Medoilgas e non certo i cittadini abruzzesi. Sarebbe meglio incentivare veramente la produzione di energia da fonti rinnovabili;
11) il progetto della Medoilgas è solo il punto di partenza per una vera e propria invasione dell’Abruzzo da parte di ditte petrolifere straniere. La petrolizzazione della Medoilgas riguarda tutto litorale abruzzese, Sulmona, la Maiella, il mare. Nel loro complesso le ditte straniere (Medoilgas, Petroceltic, Vega Oil, Cygam Gas, Forest Oil), l'ENI ed altre proponenti intendono trivellare metà regione in cambio di royalities bassissime – il 10% in terra e il 4% a mare!- e alla ricerca disperata di petrolio e gas scadenti in qualità e irrisorie in quantità.
Per tutto quanto sopra esposto e considerato, se gli Enti preposti concedessero l’autorizzazione contravverrebbero così all’art.2, comma 17 del Decreto Lgs 29 giugno 2010, n. 128 che sancisce: “Ai fini di tutela dell'ambiente e dell'ecosistema, all'interno del perimetro delle aree marine e costiere a qualsiasi titolo protette per scopi di tutela ambientale, in virtù di leggi nazionali, regionali o in attuazione di atti e convenzioni internazionali, sono vietate le attività di ricerca, di prospezione nonché di coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi in mare, di cui agli articoli 4, 6 e 9 della legge 9 gennaio 1991, n. 9. Il divieto è altresì stabilito nelle zone di mare poste entro dodici miglia marine dal perimetro esterno delle suddette aree marine e costiere protette, oltre che per i soli idrocarburi liquidi nella fascia marina compresa entro cinque miglia dalle linee di base delle acque territoriali lungo l'intero perimetro costiero. .Al di fuori delle medesime aree, le predette attività sono autorizzate previa sottoposizione alla procedura di valutazione di impatto ambientale di cui agli articoli 21 e seguenti del presente decreto, sentito il parere degli enti locali posti in un raggio di dodici miglia dalle aree marine e costiere interessate dalle attività di cui al primo periodo. Le disposizioni di cui al presente comma si applicano ai procedimenti autorizzatori in corso alla data di entrata in vigore del presente comma. Resta ferma l'efficacia dei titoli abilitativi già rilasciati alla stessa data. Dall'entrata in vigore delle disposizioni di cui al presente comma è abrogato il comma 81 dell'articolo 1 della legge 23 agosto 2004, n. 239”.
Lo stesso Ministero per lo Sviluppo Economico, in virtù della Direttiva della Commissione Europea del 30 maggio 1994, che riconosce agli Stati membri sovranità e diritti sovrani sulle risorse di idrocarburi che si trovano nel loro territorio, dovrebbe negare tale autorizzazione ai fini della tutela di una parte pregevole di territorio. Infatti all'art. 6,comma 2 di tale Direttiva si precisa che: “Gli Stati membri, se giustificato da motivi di sicurezza nazionale, sicurezza pubblica, pubblica sanità, sicurezza dei trasporti, protezione dell'ambiente, tutela di risorse biologiche e del patrimonio nazionale avente valore artistico, storico o archeologico, sicurezza degli impianti e degli addetti, gestione pianificata di risorse di idrocarburi (ad esempio, tasso di sfruttamento degli idrocarburi o ottimizzazione del loro recupero) o dalla necessità di garantire un gettito fiscale, possono stabilire condizioni e requisiti per l'esercizio delle attività di cui all'articolo 2, paragrafo 1.”ovvero per le attività di tutela.”
Si ricorda poi che la Regione Abruzzo ha emanato di recente una norma a tutela della costa teatina, la L.R. 9 novembre del 2010, n.48, che può applicarsi, per necessità logica e per analogia, alla costa teramana. Si tratta di disposizioni esplicite sulla materia in questione poiché vietano tutte le attività di prospezione, ricerca ed estrazione di idrocarburi:
a) in aree naturali protette individuate dalla normativa statale e regionale;
b) in aree sottoposte ai vincoli dei beni ambientali o ricadenti nel Piano paesaggistico regionale ai sensi del D.Lgs. 22 aprile 2004 n. 42.
La Medoilgas SpA, infine, non può avvalersi, per tale istanza, dei benefici della confusa legge n.166/2010 di modifica della L.R. n. 32/2009. Tali norme, vietando in zone sensibili abruzzesi le estrazioni di "idrocarburi liquidi", lasciano ampio spazio a quelli gassosi. Ma al riguardo la Prof.ssa Maria Rita D'Orsogna (Associate Professor, Department of Mathematics, Institute for Sustainability; California State University at Northrdige, Los Angeles) sostiene che i principi della geologia sono semplici: sottoterra ci sono spesso miscele di gas e di petrolio e non è sempre possibile distinguere tra i due idrocarburi. 
Sulla base di quanto esposto, si ritiene totalmente illegittima tale istanza in quanto:
- in contrasto con i contenuti e lo spirito del Decreto Legislativo 16 gennaio 2008, n. 4 che è quello della tutela dell’ambiente, degli ecosistemi naturali e del patrimonio culturale per cui la valutazione ambientale del progetto in questione deve avere la finalità di accertare tutti i requisiti indispensabili a proteggere la salute umana, a contribuire con un migliore ambiente alla qualità della vita, a provvedere al mantenimento delle specie e conservare la capacità di riproduzione dell'ecosistema in quanto risorsa essenziale per la vita;
- in contrasto con l’art.2, comma 17, del Decreto Lgs 29 giugno 2010, n. 128;
- in contrasto con la Legge della Regione Abruzzo n. 6 dell’8 Febbraio 2005 istitutiva della Riserva Naturale del Borsacchio, rientrante nell’area interessata alle ricerche della Medoilgas;
- in contrasto con le finalità e i principi generali della Legge della Regione Abruzzo del 21 giugno 1996, n. 38, che prevede un sistema integrato delle aree protette che abbia le seguenti finalità:
- conservazione, reintegrazione, salvaguardia e sviluppo della biodiversità;
- conservazione e utilizzazione razionale e duratura delle risorse naturali;
- difesa della flora e della fauna, con particolare riferimento a quella protetta, nonché delle formazioni geologiche, geomorfologiche, speleologiche e degli equilibri idrogeologici ed ecologici in genere;
- corretto uso del territorio a fini culturali, scientifici, didattici e ricreativi;
- applicazione di metodi di gestione e di restauro ambientale idonei a realizzare una integrazione tra uomo e ambiente naturale anche mediante la salvaguardia dei valori antropologici, archeologici, storici e architettonici, nonché delle attività agricole produttive ed agro-silvo-pastorali e di agricoltura biologica e delle altre attività economiche attualmente in uso e/o comunque compatibili con le finalità della presente legge e la conservazione degli ecosistemi;
- miglioramento delle condizioni di vita, anche mediante promozione di attività economiche in armonia con le finalità delle aree protette;
- tutela della salute e più alta qualità della vita dei cittadini.
Non va dimenticato che tale progetto di ricerca di idrocarburi non si concilia con le norme comunitarie in materia e, in particolare, con la Direttiva della Commissione Europea del 30 maggio 1994 che all’art. 6 comma 2 sancisce che gli Stati membri devono privilegiare la protezione dell'ambiente, la tutela delle risorse biologiche e del patrimonio nazionale avente valore artistico, storico o archeologico.
In considerazione dei citati vincoli normativi e di tutti quegli aspetti trascurati nell’istanza della Medoilgas, in un ambito tutelato peraltro da una specifica legge, per la salvaguardia dei suoi ecosistemi e della qualità della vita dei cittadini, sollecitiamo gli Enti preposti a non rilasciare alla MEDOILGAS SpA il permesso di ricerca di idrocarburi denominato “Villa Mazzarosa”.
La presente, da intendersi ai sensi dell’articolo 6, comma 9 della L. 349 del 8 luglio 1986 e dell’articolo 20 comma 3 e dell'articolo 24, comma 1,2,3,4 del Decreto Legislativo 152/2006, che consente a ogni cittadino italiano di presentare in forma scritta le proprie osservazioni sui progetti sottoposti a Valutazione d'Impatto Ambientale (VIA) e ai sensi del trattato di Aarhus, recepito anche dall’Italia, dove si afferma che le popolazioni hanno il diritto di esprimere la propria opinione su proposte ad alto impatto ambientale e che l’opinione dei cittadini deve essere vincolante, ribadiamo fermamente la nostra contrarietà alle attività di ricerca, di perforazione e di coltivazione di idrocarburi gassosi e liquidi nella regione Abruzzo e nel caso specifico al progetto della Medoilgas SpA denominato “Villa Mazzarosa”.
GIULIANOVA, 26 dicembre 2011
